L'incontro dell'UNCTAD supera gravi disaccordi
27 Aprile 2012
In occasione di una riunione controversa della Commissione delle Nazioni Unite per il commercio e lo sviluppo (UNCTAD) che si è conclusa giovedì a Doha, in Qatar, il ruolo dell'organizzazione delle Nazioni Unite nell'esame del commercio e dello sviluppo è stato confermato, ma non dopo una settimana di duro dibattito. Il mandato di Doha, adottato per consenso dagli Stati membri, chiede all'UNCTAD di proseguire i suoi lavori lungo i tre pilastri della costruzione del consenso, della ricerca politica e dell'assistenza tecnica. "L'UNCTAD rimane il punto focale delle Nazioni Unite per il trattamento integrato del commercio e dello sviluppo e questioni correlate nei settori della finanza, della tecnologia, degli investimenti e dello sviluppo sostenibile", recita parte del testo concordato.
La profonda discordia tra le nazioni industrializzate e quelle in via di sviluppo ha minacciato di rovinare l'incontro dell'UNCTAD a Doha e ha messo in pericolo la sopravvivenza di questo organismo delle Nazioni Unite che difende gli interessi dei paesi in via di sviluppo del sud. I disaccordi tra i blocchi, ampiamente identificati come paesi del Nord e del Sud, sono nati principalmente da opinioni divergenti sul mandato dell'UNCTAD e sulle diverse visioni dello sviluppo e su come esso si relaziona alle variabili sociali, ambientali, economiche e finanziarie. Un'importante area in discussione consisteva nel conferire all'UNCTAD il mandato di indagare sull'attuale crisi finanziaria globale e sui suoi effetti sull'economia reale, cosa per la quale i paesi in via di sviluppo e le ONG hanno insistito, ma che i paesi industrializzati hanno respinto con decisione.
Sabato 21 aprile, durante la sessione inaugurale della conferenza, 37 ONG internazionali e 137 nazionali hanno inviato un messaggio ai governi partecipanti, intitolato "Rafforza, non indebolire, il ruolo dell'UNCTAD nella governance globale", sottolineando l'importante ruolo svolto dall'UNCTAD "nell'identificare le cause chiave" della crisi globale originata nel 2008. L'UNCTAD ha assistito i paesi in via di sviluppo nella ricerca di soluzioni agli impatti della crisi, e ha sostenuto la riforma delle politiche economiche e finanziarie globali in per evitare che crisi simili si ripetano, hanno detto le ONG. "L'UNCTAD è ben noto per aver predetto la crisi in anticipo, un fatto che deve essere lodato, in particolare data la sua scarsità di risorse rispetto a istituzioni come il Fondo monetario internazionale (FMI), l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), che non è riuscita a farlo ", si legge nel messaggio. Tra i firmatari del messaggio ai governi all'incontro dell'UNCTAD figurano ActionAid International, l'African Trade Network, l'Arab NGO Network for Development, CIDSE (un'alleanza internazionale di 16 agenzie cattoliche per lo sviluppo), la rete europea sul debito e lo sviluppo e Friends of la Earth International. L'Ufficio GPIC Missionario Oblato si è unito all'Alleanza Sociale Emisferica, alla Confederazione Sindacale Internazionale, a Oxfam International, ai Servizi Pubblici International, alla Rete del Terzo Mondo, all'Istituto Transnazionale e al Consiglio Mondiale delle Chiese per firmare la dichiarazione.
Nei negoziati sul documento finale della conferenza, la Cina e il Gruppo dei 77 (G77) hanno difeso il ruolo dell'UNCTAD. Il Gruppo dei 77 (G77) è il blocco mondiale in via di sviluppo che si è formato dopo la prima conferenza UNCTAD, tenutasi a Ginevra nel 1964. Oggi è composto da 132 paesi membri. Oltre all'UE, il gruppo JUSCANZ (JZ), composto da Giappone, Stati Uniti, Svizzera, Corea del Sud, Canada, Australia, Nuova Zelanda, Norvegia e Liechtenstein, ha rappresentato i paesi industrializzati alla conferenza di Doha.
Le opinioni del direttore dell'UNCTAD Supachai si sono scontrate con quelle dei gruppi dei paesi industrializzati e il suo rapporto, presentato alla conferenza di sabato, ha messo in guardia contro i pericoli della globalizzazione e dei processi di sviluppo guidati dalla finanza internazionale. I disaccordi tra i paesi in via di sviluppo e quelli industrializzati sono ancora più acuti nel dibattito sugli accordi raggiunti nella precedente sessione dell'UNCTAD quattro anni fa, tenutasi ad Accra, in Ghana. Il G77 ha voluto riaffermare e rafforzare l'accordo di Accra, in modo che l'UNCTAD possa continuare con il suo lavoro attuale, seguendo la direzione indicata dal suo segretariato. Ma la JZ voleva che ogni riferimento alla riaffermazione dell'accordo di Accra fosse eliminato dal documento finale e propose che l'accordo fosse rivisto. Alla fine, l'Accra Accord è stato confermato. La Cina è stata considerata in gran parte responsabile del successo nel resistere alle richieste dell'UE e dei paesi della JZ.
I paesi industrializzati volevano anche respingere i paragrafi sulla gestione e risoluzione dei debiti nazionali, le responsabilità di prestatori e mutuatari e una soluzione ordinata alla crisi del debito. Tuttavia, la riunione dell'UNCTAD ha avviato un processo di approvazione per l'adozione di principi volontari sul prestito e il prestito sovrano. Il Direttore di Jubilee USA, Eric LeCompte, ha partecipato agli incontri in quanto questa è un'area di particolare interesse per Jubilee USA, di cui fanno parte i Missionari Oblati.
Leggi i principi del Giubileo sui prestiti e il prestito responsabili.
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